“特區(qū)的改革、探索在中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色，是勇立改革開(kāi)放潮頭的弄潮兒。”90歲高齡的厲以寧日前接受南方日?qǐng)?bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)這樣感慨。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧是我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗、經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者、中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的奠基人和開(kāi)拓者之一。他是我國(guó)最早提出股份制改革理論的學(xué)者之一，參與推動(dòng)我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，主持起草了《證券法》《證券投資基金法》，還參與推動(dòng)出臺(tái)“非公經(jīng)濟(jì)36條”以及“非公經(jīng)濟(jì)新36條”，因此也被外界成為“厲股份”“厲民營(yíng)”。2018年，在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，他獲頒“改革先鋒”獎(jiǎng)?wù)隆?/span>

作為經(jīng)濟(jì)體制改革的積極倡導(dǎo)者，厲以寧熟悉特區(qū)，到深圳等特區(qū)調(diào)研、交流十分頻繁，熟悉這里的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，他多次說(shuō)“深圳是有改革基因的”。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后，他來(lái)到深圳，交流中，他告訴深圳的干部“前途在三轉(zhuǎn)型”。2009年，他又來(lái)到珠海，告訴珠海的干部，應(yīng)該抓住毗鄰澳門(mén)的地理優(yōu)勢(shì)，將自己的產(chǎn)品通過(guò)澳門(mén)打入葡語(yǔ)國(guó)家，將生意“做到歐盟去”。

滿頭銀發(fā)、精神矍鑠，厲以寧對(duì)深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展充滿信心，但他也語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“特區(qū)的發(fā)展一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”分析當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，他建議深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)除了繼續(xù)當(dāng)好開(kāi)放窗口外、改革的尖兵，還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的創(chuàng)新高地。

回顧特區(qū)改革發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是特區(qū)活力的關(guān)鍵

南方日?qǐng)?bào)：您認(rèn)為，以深圳為代表的經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得成功的關(guān)鍵，在于推動(dòng)了哪些重要改革？

厲以寧：經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功的關(guān)鍵在于改革開(kāi)放政策，率先探索建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并通過(guò)改革讓政府更好地發(fā)揮了作用。敢闖敢試、銳意創(chuàng)新、積極探索、求真務(wù)實(shí)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)用事實(shí)成功詮釋了改革開(kāi)放的強(qiáng)大生命力，印證了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，彰顯了中國(guó)的道路自信。比如深圳，充分發(fā)揮自身在珠江三角洲和毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、率先開(kāi)放的政策優(yōu)勢(shì)和匯聚八方精英的人才優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、開(kāi)放型、國(guó)際型城市，在營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際合作、人才引進(jìn)、金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高端制造、國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)化等方面均取得了舉世矚目的成績(jī)，我們應(yīng)為之而驕傲。

南方日?qǐng)?bào)：您認(rèn)為特區(qū)的改革、探索在中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展歷程中扮演了怎樣的角色？在中國(guó)波瀾壯闊的發(fā)展道路中，體現(xiàn)了怎樣的特有價(jià)值？

厲以寧：特區(qū)的改革、探索在中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展歷程中扮演了先行先試的角色，是勇立改革開(kāi)放潮頭的弄潮兒。特區(qū)的設(shè)立、改革和發(fā)展對(duì)后續(xù)中國(guó)建立從沿海到內(nèi)地的全方位改革開(kāi)放新格局起了非常關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。

南方日?qǐng)?bào)：您被外界稱為“厲民營(yíng)”“厲股份”。您認(rèn)為，在特區(qū)的發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、股份制改革扮演了怎樣的角色？

厲以寧：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展是經(jīng)濟(jì)特區(qū)活力的關(guān)鍵所在。股份制不僅是國(guó)有企業(yè)改革的重要方向，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展的必由之路。股份制讓各類產(chǎn)權(quán)主體可以實(shí)現(xiàn)更好的合作，創(chuàng)造更多價(jià)值的同時(shí)，有利于聚合資本、激勵(lì)人才、促進(jìn)創(chuàng)新。幾十年來(lái)，正是得益于股份制等一系列現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)成長(zhǎng)出一批引領(lǐng)型、創(chuàng)新型、國(guó)際型的龍頭企業(yè)，這些企業(yè)也在一定程度上代表著中國(guó)企業(yè)的實(shí)力和水平。

南方日?qǐng)?bào)：曾經(jīng)人們一度認(rèn)為深圳等特區(qū)“不特”了，深圳也出現(xiàn)過(guò)發(fā)展勢(shì)頭減緩的情況。然而，近年來(lái)深圳展現(xiàn)了創(chuàng)新型城市的新面貌，重新煥發(fā)活力。您認(rèn)為當(dāng)時(shí)“萎靡”的原因是什么，如今的活力又來(lái)自于哪？

厲以寧：深圳當(dāng)時(shí)看起來(lái)“萎靡”的主要原因在于傳統(tǒng)的加工與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、以及新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的培育都需要一段時(shí)間，這個(gè)過(guò)程造成部分人信心不足等。

我認(rèn)為深圳經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力在于抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，向三個(gè)方面轉(zhuǎn)型：一是從模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)型，二是進(jìn)一步由粗放型向精細(xì)化、注重環(huán)保和節(jié)約資源的方向轉(zhuǎn)型，三是深圳的城市發(fā)展形態(tài)在由區(qū)域中心城市向國(guó)際化大都市轉(zhuǎn)型。

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)讓深圳應(yīng)對(duì)沖擊時(shí)底氣更足

南方日?qǐng)?bào)：考慮百年未有之大變局、去全球化浪潮、中美關(guān)系的日趨緊張、新冠肺炎疫情等影響，您如何分析當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)？

厲以寧：受疫情影響，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一些困難，但這是暫時(shí)的。有三個(gè)基本判斷：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系最為完整，內(nèi)需增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已近九成，這就決定了無(wú)論外部環(huán)境如何變化，我們自身的增長(zhǎng)仍有強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力；二是經(jīng)濟(jì)全球化浪潮是不可阻擋的，去全球化只是一個(gè)回浪，無(wú)法改變?nèi)祟惿鐣?huì)交往日益國(guó)際化、全球化的大趨勢(shì)；三是新冠肺炎疫情雖然沖擊很大、影響深遠(yuǎn)，但終究會(huì)被人類克服，只不過(guò)是時(shí)間的問(wèn)題。有了三個(gè)基本判斷，不管別人怎么跟我們“脫鉤”，我們都有足夠的底氣保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

南方日?qǐng)?bào)：深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)多以外向型經(jīng)濟(jì)為主，您如何分析此輪沖擊對(duì)特區(qū)的影響？

厲以寧：去全球化也好，疫情沖擊之下國(guó)際貿(mào)易投資被迫中斷也好，自然首當(dāng)其沖的是這些外向型經(jīng)濟(jì)。所以，深圳、珠海、汕頭這些外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū)的確會(huì)受到?jīng)_擊。但也要注意到，像深圳這些年來(lái)特別注重培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，而且在周邊已經(jīng)形成了具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，這使深圳在面對(duì)這輪沖擊時(shí)，底氣更足。

為特區(qū)發(fā)展建言

要勇于創(chuàng)新永不僵化永不停滯

南方日?qǐng)?bào)：當(dāng)前，我國(guó)正在加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。您認(rèn)為，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何結(jié)合這一要求，推進(jìn)快速發(fā)展？

厲以寧：以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新形勢(shì)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)過(guò)去是作為對(duì)外開(kāi)放的窗口，實(shí)際上也是外循環(huán)拉動(dòng)內(nèi)循環(huán)的支點(diǎn)。如今除了繼續(xù)當(dāng)好開(kāi)放窗口、改革的尖兵外，還要成為內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的創(chuàng)新高地。一方面，要成為規(guī)則制度改革開(kāi)放的排頭兵，為外循環(huán)和內(nèi)循環(huán)營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放的良好營(yíng)商環(huán)境；另一方面，要成為開(kāi)放創(chuàng)新的示范區(qū)，以深化科技領(lǐng)域體制機(jī)制改革、推進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，成為引領(lǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局下的創(chuàng)新高地。

南方日?qǐng)?bào)：深圳正在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，從先行先試到先行示范，深圳奔跑在又一程，您對(duì)深圳發(fā)展有怎樣的建議？

厲以寧：我認(rèn)為，接來(lái)下在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)中，深圳還要在三個(gè)方面走在前列：一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)方面，深圳要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的創(chuàng)新區(qū)域，成為亞洲乃至世界的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；二是在精神文明和文化建設(shè)方面，要成為一個(gè)具有濃郁東方文化但同時(shí)能夠吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果的中國(guó)特色社會(huì)主義示范區(qū)；三是要在城市管理和社會(huì)建設(shè)方面大膽創(chuàng)新、勇于探索，率先建成智慧城市、智能社會(huì)�？傮w而言，新時(shí)期深圳肩負(fù)的特殊使命，就是如何在治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面繼續(xù)走在前列，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出探索和示范。

南方日?qǐng)?bào)：2005年，您曾到珠海調(diào)研，您特別關(guān)注橫琴的發(fā)展，認(rèn)為那是區(qū)域合作的焦點(diǎn)。您對(duì)珠海、對(duì)橫琴發(fā)展有怎樣的建議？

厲以寧：橫琴是珠澳合作的結(jié)合部、切入點(diǎn)、試驗(yàn)田。我注意到，近日澳門(mén)蓮花口岸整體搬遷至橫琴口岸澳方口岸區(qū)，實(shí)行“合作查驗(yàn)、一次放行”新型通關(guān)模式，大大簡(jiǎn)化了人員往來(lái)的查驗(yàn)環(huán)節(jié)，這是粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面“硬聯(lián)通”的重大舉措。接下來(lái)，可以舉一反三，與之類似的能夠提高兩地人員、貨物、資金等資源要素流通便利的措施，都可以大膽探索和實(shí)施。同時(shí)，橫琴還要繼續(xù)在開(kāi)放發(fā)展方面邁出更大的步子，學(xué)習(xí)借鑒港澳的自由港制度，加快在規(guī)制制度和營(yíng)商環(huán)境等方面的“軟聯(lián)通”，為珠澳乃至粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展探索新路徑、新樣板。